“积分制”助力基层治理 “村里事”村民抢着干

想不出来

　“我今天在积分超市兑换了一袋化肥。”3月28日下午，夹江县甘江镇金银河村，党员范明强高兴地告诉记者，这是自己参与村上积分制管理以来第二次兑奖了。

　　金银河村共有11个村民小组，1718户5181人。为激活群众力量，构建共治共享治理新格局，该村将群众遵守村规民约和参与综合巡逻、创文宣传、矛盾调解等基层治理事务等事项具化成分数，村民“做事得积分”，同时在村里开设“积分超市”，村民用积分可兑换礼品。

　　为了放大积分的激励效果，金银河村还结合村规民约设立了“红黑榜”：上1次“红榜”，奖励积分不少于100分；上1次“黑榜”，则将扣减不少于100分，并通过村广播站以不提名形式“广而告之”。年底，村“两委”还会对积分情况拉通排名，积分排名前10名的家庭可以获得荣誉奖牌，积分排名前10%的家庭可以按积分比例获得奖励。

　　用好村规民约“支点”，按下经济“杠杆”，金银河村成功撬动基层治理大变化。现在，参加志愿服务的村民多了，村子变干净整洁了，民生、邻里关系等问题，98%以上都能在村里得到调解和解决，抵制陋习陋俗、崇尚和谐健康已成金银河村新风尚。

　　在小凉山地区的峨边彝族自治县，“积分制”管理为当地推行移风易俗、细化基层治理拓展出新的思路。

　　通过选配3名当地有威望的“德古”（意味德高望重的人）参与监督，峨边彝族自治县新林镇茗新村在“积分制”管理中融入环境卫生、“双高”治理、移风易俗、“三大革命”、志愿服务等多项内容，并明确，每年将村集体经济收益的30%作为积分超市运行经费，村民可凭积分在积分超市1∶1兑换相应等值物资，4年来全村群众累计兑换积分近100万元。

　　近年来，乐山将市域社会治理与城乡基层治理融合，充分发挥村规民约在社会治理中的强基作用，在全市村（社区）推行“积分制”管理模式，以制度细化职能，促进共建共享，有效激发群众参与社会治理的积极性，从“站着看”转变为“抢着干”，探索出了一条用“小平台、小积分”管出“大和谐、大稳定”的乡村社会治理新模式。

　　截至目前，“积分制”管理模式已覆盖乐山80%的村（社区）。