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关于九襄镇拆迁协议回复的事

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yangzi

发表于 2021-1-22 13:25:07 来自于

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我们在天府通办投诉，九襄镇回复的是货币补偿有13户，其中4户有“可建筑成本价购买相应面积安置房”手写条款。在本平台回复的货币补偿只有6户，有部分有手写条款。九襄镇在回复中是承认有手写条款的，但是不认可。九襄镇以手写款无法佐证为由不认可。首先，手写条款为拆迁工作人员手写，拆迁工作人员由九襄镇安排，这些九襄镇应该有工作安排记录。其次，安置协议一式五份，这个是有资料可查的。然后，九襄镇回复中说到“安置协议第十条规定，未尽事宜按照《安置方案》规定执行”。《安置方案》第七页六项安置原则第三段明确写明我们“可建筑成本价购买相应面积安置房”的条款。最后这件事我们从安置房一期开始到现在二期即将完工(应该是最后一期安置房)我们几户总共找九襄镇十次之多，九襄镇只在本平台和天府通办平台回复，当面只是说已经回复你们没有过多解释我们提到的这些条款与事实。

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本帖已转移至问政中心, 当前状态:

【2021-01-25 11:54:32】汉源九襄镇: 本事件已受理，请耐心等待答复！
【2021-02-05 16:26:18】汉源九襄镇:   信访人多次在政务服务中心“12345”反映的同一问题，均已答复，但信访人一直不能如愿。现就此次反映的问题回复如下：
一、关于“我们在天府通办投诉，九襄镇回复的是货币补偿有13户，其中4户‘有可建筑成本价购买相应面积安置房’手写条款。在本平台回复的货币补偿只有6户，有部分有手写条款。”的问题
九襄镇回复关于货币补偿户数的问题是我们统计口径的问题，信访人只需反映与自己有关的问题即可。
二、关于“九襄镇在回复中承认有手写条款的，但是不认可。九襄镇以手写条款无法佐证为由不认可。首先，手写条款为拆迁工作人员手写，拆迁工作人员由九襄镇安排，这些九襄镇应该有工作记录。其次，安置协议一式五份，这个是有资料可查的。”的问题
经查，九襄镇人民政府与信访人签订的《拆迁安置协议》一式五份在相同位置均有相同表述，确是事实。九襄镇不认可的理由如下：
1.经汉源县人民政府常务会议研究同意实施的《九襄镇灾后重建项目建设区集体土地上房屋拆迁补偿安置方案（试行）》（汉九城建指〔2014〕2号）（以下简称《安置方案》）第六大点安置原则的第三条中“可申请以建筑成本价购买一套相应面积的安置房”须同时具备四个条件:一是在拆迁范围内两处以上（含两处）住房，且都为合法建筑；二是两处以上（含两处）住房只拆一处的；三是被拆的房屋为现居住房的；四是必须选择货币补偿安置方式且在规定时间内积极搬迁的。只有四个条件同时触发，才能享受申请以建筑成本价购买一套相应面积的安置房。其中，两处房屋的合法性是首要条件、先决条件、基础条件。任何拆迁安置政策，都只针对合法房屋。
2.经认真核查，2010年5月12日，信访人以陈绍文为户主并经汉府土〔2010〕字第30号批准换基占耕地建房90平方米，并于2012年前完成建设并搬迁入住新房。按照《四川省土地管理法实施细则》，农村居民获批准新占耕地建房后，应拆除原老宅基地房屋并进行复耕。但信访人并没有按照相关法律规定，对其名下的老房屋进行拆除复耕，导致其出现两处房屋，并且已搬离无人居住的老宅基地房屋需被拆迁；我们认为，信访人新房已经建设完成并搬迁入住，原老房屋应拆未拆，不符合《四川省土地管理法实施细则》相关规定，应将其老宅基地房屋认定为违规建筑，不能视为合法建筑。
在拆迁中，被拆除的是信访人已搬离的老宅基地房屋。既然该处房屋已认定为违规建筑，那么该信访人提出的执行《安置方案》的前提就已经不存在。而且按照政策，此处房屋早就该于2012年前拆除完毕并复耕，不应存在，更不应做任何补偿。经查，信访人以该处房屋拆迁领取各种补偿164488.67元，存在明显的违背政策情况，造成了国家资金损失。经九襄镇党委研究，一是将采取各种合法措施和渠道，追回此笔错发款项，以正政策；二是安排镇纪委介入，对当年此事的经办人员进行调查，根据调查结果追责问责。
3.手写条款通过肉眼清晰可见，添加的手写内容是在盖章之后添加的，笔迹在红章之上，由此可以断定，该添加不是在签订合同之前对合同的补充添加，而是合同已签订完毕后再添加上去的。我们可以推测，如果是政策执行不够，或者在协议上没有对政策完全载明，因合同是制式范本，那么大可以立即在电脑上添加后重新打印，签字盖章即可，花不了太多的时间和精力，完全不需要手写；如果协议签订后，信访人才发现政策没有完全载明，完全可以要求九襄镇收回原签订协议，重新补充完善打印后再签订，完全没有必要手写添加。为此，我们多次询问信访人，是谁手写添加，请信访人指认后便于核查了解当时情况，信访人以不知为由拒不配合。九襄镇征地拆迁指挥部就30个左右工作人员，而且每名工作人员都包片联系，每一个拆迁群众都有较为固定的联系人员，在工作中起码几十上百次登门动员和解答政策，信访人能不认识？我们也询问了当时的相关工作人员，均否认知晓此事。
三、关于“安置协议第十条规定：“未尽事宜按照《安置方案》规定执行。《安置方案》第七页六项安置原则第三段明确写明我们‘可建筑成本价购买相应面积安置房’的条款”的问题
九襄镇对相关事实进行了核查和梳理，此项情况在前面第二条已详细说明，不再累述。故信访人要求用不合法的违规建筑来执行《安置方案》的诉求没有事实依据支持，不符合相关政策，我们将坚决不予支持，维护政策权威。
四、关于“这件事我们从安置房一期开始到现在二期即将完工（应该是最后一期安置房）我们几户总共找九襄镇十次之多，九襄镇只是在本平台和天府通办平台回复，当面只是说已经回复你们没有过多解释我们提到的这些条款与事实”的问题
信访人反映的问题与找九襄镇多少次无关。九襄镇的房屋拆迁补偿安置政策只针对合法的房屋，房屋的合法性是首要条件、先决条件、基础条件。信访人要求用不合法的违规建筑来执行《安置方案》的诉求没有事实依据支持，不符合相关政策，我们将坚决不予支持，维护政策权威。

                        九襄镇人民政府
                           2021年2月 5日

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